經濟增長目標不變個人信貸
意在為全面改革創造良好環境本報記者周子勛3月5日上午，國務院總理李克強在第十二屆全國人大二次會議上作瞭上任以來的第一次政府工作報告，報告中所確定的今年經濟社會發展的兩個主要預期目標與去年相同，仍為GDP增長7.5%左右，CPI漲幅控制在3.5%左右不變。與此同時，李克強總理去年首次提出的“合理區間論”今年被再度提及。為什麼2014年這一預期目標不變？接受中國經濟時報記者采訪的全國政協委員均表示，經濟增長預期目標不變是為全面深化改革預留空間。為全面深化改革創造良好宏觀和微觀經濟環境全國政協委員、中國社會科學院學部委員、經濟學部副主任劉樹成在接受中國經濟時報記者采訪時表示，2014年的經濟預期目標保持不變有兩大利好：一是有利於穩定社會預期。在2014年我國經濟運行下行壓力依然較大的背景下，穩定社會預期是至關重要的。在市場經濟條件下，社會預期對宏觀經濟運行的穩定性具有重要的先行引導作用。因為預期對實際經濟行為和實際經濟變量，諸如投資、產出、信貸、贏利、收入、消費等具有導向作用。如果預期不穩定、不看好，市場前景黯淡，企業就沒有信心去投資和擴大生產，銀行就沒有信心去放貸，居民就沒有信心去消費。這樣，將會引致悲觀預期的連鎖擴散效應和自我實現效應，進一步加大經濟運行下行的壓力。二是有利於為轉方式和調結構、為全面深化改革創造良好的宏觀和微觀經濟環境。經濟增速預期目標具有綜合性和核心性。該目標從總體上反映宏觀經濟運行狀況和走勢，它內含著國傢財政收支狀況和走勢，企業生產經營狀況和走勢，就業狀況和走勢，居民收入與消費狀況和走勢，物價狀況和走勢等等。如果經濟增速預期目標下調，那麼其他各項有關目標特別是收入類指標也都會相應地跟著下調。宏觀和微觀經濟運行環境趨緊，國傢、企業、居民的收入增長將會受到制約，擴大內需（投資和消費）也將會受到限制。若國傢財政收入增速下降，不利於科學、教育、文化、衛生、社會保障、環境治理等社會事業的發展。若企業利潤收入增速下降，不利於企業擴大投資去進行技術改造和技術創新。若居民收入增速下降，不利於改善民生和擴大消費。總之，這種情況將不利於為轉方式和調結構、為全面深化改革創造良好的宏觀和微觀經濟環境。全國政協委員、民建中央宣傳部部長張皎也有同感，他在接受中國經濟時報采訪時指出，選擇7.5%的預期目標是留有餘地的，是為瞭能夠完成報告中提出的向污染宣戰，向以前喊瞭很多年但沒有得到解決的問題宣戰。更重要的是，為深化改革騰挪空間。實現7.5%的增長目標並不容易劉樹成指出，當前，我國經濟運行的下行壓力仍然較大，實現7.5%的這一預期目標並不容易，但經過努力，是可以實現的。第一，去年上半年，在經濟增速面臨有可能下滑出預期目標的情況下，中央政府提出確保經濟運行處在合理區間的宏觀調控政策規則，並采取一系列措施，穩定瞭市場預期，遏制住瞭經濟下滑勢頭，取得瞭一定的經驗。第二，今年全面深化和推進改革，有利於釋放內需潛力和激發市場活力。第三，以人為核心的新型城鎮化的開展，將為擴大投資和擴大消費提供空間。第四，當前物價水平不太高，物價形勢較為穩定，也為宏觀調控提供瞭一定的餘地。第五，世界經濟復蘇態勢雖未穩定，但會有所好轉，有利於擴大外需。2013年，我國GDP增長7.7%，其中，貨物和服務凈出口的外需拉動為負0.34個百分點。2014年，如果外需的拉動由負轉為正，或者外需的拉動有所好轉，那麼主要靠內需實現GDP增長7.5%，還是有一定餘地的。張皎也認為，要實現7.5%的這個目標是有難度的，需要深化改革、激發市場活力和內生動力。今年中國經濟增長動力有三全國政協常委、民盟中央原副主席、北京大學社會科學學部主任厲以寧在接受采訪時提醒記者，GDP指標是重要的，但不能壓倒一切，更不能代替其他指標，應該對GDP有正確的看法。第一，要註重GDP質量，而不僅僅是速度；第二，要註意到GDP產生過程中所帶來的環境破壞問題；第三，GDP的計算方法實際上有很多爭論，比如是不是應該把環境造成的污染作為一個負數；還有在GDP整個發展過程中，不能夠反映結構的變化，因為GDP是個總量指標，而不是結構指標。至於今年中國經濟增長的動力，張皎認為，主要有三個：第一是深化改革，這次《政府工作報告》比較務實地提出從三個方面改起，特別是第三個“從社會各界能夠達成共識的環節改起”。這句話很接地氣。第二是信用體系建設的推進。此前雖然喊瞭很多年，但是整體進展不夠，信用體系建設必須從國傢層面整體推進，才能真正發揮作用，實現總理在報告中所說的“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”。第三是要增強各類所有制經濟的活力。釋放非公有制經濟活力需要切實步驟，特別是要發展混合所有制經濟，不是簡單的混合，而是要有全新的設計。張皎說，這些方面如果能夠取得很好的進展的話，實現經濟增長目標是沒有問題的。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-06/162772280.html
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